Aquest blog és un recull d'articles publicats a diferents mitjans, entrevistes i altres "coses meves".
divendres, 17 d’abril del 2020
dimecres, 15 d’abril del 2020
Les cooperatives socials davant l’impacte de la COVID-19
Estem
vivint les conseqüències immediates de la pandèmia i de la crisi que aquesta
genera al conjunt de la societat. Una crisi inèdita i desconeguda, que afecta
de manera global i manté confinada a més de la meitat de la població mundial. Ens
movem dia a dia, gairebé hora a hora, mirant d’assimilar les diferents
derivades que la situació genera: mèdiques, socials, polítiques, personals.
Fent
front a l’emergència, en primer línia, tenim a les professionals de la salut,
per a les quals no hi haurà prou paraules de reconeixement i agraïment. Però
també, com ja s’ha dit sobradament, altres sectors estan aportant el seu gra de
sorra. Aquest és el cas de milers de professionals dels sector social que
continuen al peu del canó. El front social treballant al costat del front
sanitari. Cal fer també explícit, i així ho hem reclamat als responsables
polítics i als mitjans de comunicació, el reconeixement a les professionals i a
les entitats que, malgrat la situació extraordinàriament complexa, estan treballant
permanentment per atendre als col·lectius més vulnerables i garantir la
cobertura dels drets socials de la ciutadania.
Entre el
conjunt d’entitats i empreses del sector social i d’atenció a les persones,
estan tenint un paper clau les cooperatives d’iniciativa social, tant pel pes
que tenen en la majoria d’àmbits d’intervenció, com el lideratge que estan
exercint en molts d’ells. Des del primer dia de la crisi, des de la Sectorial
d’Iniciativa Social de la Federació de Cooperatives de Treball de Catalunya hem
mirat de coordinar les accions i de mantenir informades a les nostres
cooperatives. Així ens hem centrat en establir un canal intensiu de comunicació
interna amb les cooperatives per detectar necessitats específiques, actualitzar
permanent la normativa derivada de l’emergència i vehicular la interlocució amb
responsables polítics i la comunicació externa
Un 75% de
les professionals de les cooperatives socials ho fan en l’àmbit de l’atenció
directa, garantint l’atenció a persones especialment vulnerables, serveis
residencials, o d’atenció domiciliària, entre d’altres. Serveis que no es poden
aturar i s’han de garantir; de la mateixa manera que cal garantir la seguretat
física de les professionals. Parlem de pressió màxima per necessitat d’atenció
en situació d’alta complexitat. En aquest sentit, el teletreball no és una
mesura que es pugui generalitzar.
Cal tenir
en compte, però, que les mesures preventives que s’estan prenent, i aquelles
que no s'han pres i caldrà prendre, tenen un impacte enorme en el nostre sector
d’activitat. Parlem del tancament de part dels serveis que gestionem. Centres
de dia, centres oberts, centres ocupacionals, centres de desenvolupament i
atenció precoç, serveis educatius vinculats a les escoles, serveis prelaborals
i molts d’altres. Tancaments que hem assumit, evidentment, com a necessaris,
però que tenen un impacte organitzatiu i econòmic directe sobre les nostres
cooperatives i sobre les persones que hi treballen.
A més, en
la majoria dels serveis el tancament no ha implicat que s’hagi deixat de
treballar amb les persones usuàries. Ben al contrari, les cooperatives s’han
organitzat per fer seguiment de casos, acompanyament de persones i atenció
telemàtica. Tot amb importants esforços de reorganització i en alguns casos,
amb costos afegits.
Les
cooperatives socials, igual que en conjunt dels sector social, necessitarà
suport i respostes. Sovint s’oblida que, més enllà de la nostra clara dimensió
social, som també un sector econòmic clau a les ciutats i territoris, generador
d’ocupació i creador de riquesa. Estem parlant de prop de 3.000 entitats i
empreses de l’Economia Social amb gairebé 100.000 persones contractades. No és
poca cosa.
Com a
Sectorial hem vehiculat la incidència política i mediàtica a través de la
nostra entitat sectorial de referència, la Confederació Empresarial del Tercer
Sector Social de Catalunya, que presidim des de fa cinc anys. La crisi que
estem vivint ha tingut un impacte immediat i duríssim sobre els aspectes
laborals i organitzatius del sector, fet que ha posat en primer pla la dimensió
socioempresarial del Tercer Sector Social i la necessitat de disposar d’eines
de gestió i representació de caràcter empresarial per donar resposta als
diferents fronts que ens afecten.
La
interlocució amb el Govern i el conjunt de les administracions públiques s’ha
centrat en aspectes com garantir el manteniment de concerts i contractes de
serveis, amb el pagament íntegre dels mateixos, assegurar la liquiditat de les
cooperatives mitjançant el cobrament de factures pendents i compliment
escrupolós de pagaments futurs, la dotació suficient i ràpida de material d’autoprotecció individual
bàsic i especialitzat per a les professionals i la necessitat de començar a
treballar per l’endemà amb un pla de xoc pel Tercer Sector Social i pel conjunt
de l’Economia Social.
Perquè cal no oblidar que aquesta crisi impacta
sobre un sector que ja estava tocat, amb poca
capacitat de resistència a nivell econòmic, després de deu anys
d’infrafinançament i de retallades. El virus ens ha trobat baixos de defenses.
Per això necessitarem mesures que permetin resistir la crisi en les millors
condicions per fer-hi front i que no en surti encara més afeblit. Cal vèncer al
virus i cal sortir-ne més forts. És hora de posar a les persones, a les seves
necessitats i al bé comú per davant dels interessos de la macroeconomia, de
l’especulació i del guany individual. I també, temps hi haurà, caldrà recordar
que quan advertíem que la qualitat dels serveis d’atenció a les persones i els
drets socials estaven en perill, no parlàvem per parlar.
La crisi
sanitària vindrà seguida d’una crisi econòmica i social. Un cop més, com en
totes les crisis que ha passat aquest país, el cooperativisme i el conjunt de
l’economia social té una oportunitat per explicar-se i fer arribar a la
ciutadania el model social que defensa, aprofitant que potser, la situació
viscuda implicarà en moltes persones un important canvi de prioritats i de
visió del món i de la vida.
dimarts, 14 d’abril del 2020
L’endemà de la COVID-19
Es fa estrany parlar de
l’endemà quan encara ens trobem en plena pandèmia, tot i que ja albirant els
primer indicadors que assenyalen cap a una lleugera millora de la situació.
Encara és aviat per saber com anirà evolucionant i com haurem d’actuar per
desfer el confinament i retornar poc a poc a una certa normalitat.
Des del Tercer Sector Social,
ja des dels primers dies de la pandèmia, en les reunions que anem tenint
regularment amb el Govern de Catalunya i en intervencions als mitjans de
comunicació, ja demanàvem que es comencés a pensar i a parlar de com faríem
front a la crisi econòmica i social que tots sabem arribarà.
També des del primer moment hem explicat que al costat del front sanitari, amb la extraordinària tasca realitzada per les treballadores de la salut, hi ha un front social, des d’on les entitats i professionals del Tercer Sector Social, amb clara vocació de servi públic, estan des del primer dia en primera línia atenent, com sempre, als col·lectius més vulnerables de la nostra societat. Un sector habitualment invisibilitzat que en aquesta ocasió també està sent massa sovint oblidat.
El nostre sector va arribar a
la crisi generada per la COVID-19 tocat, amb poca capacitat de resistència,
després d’anys de infrafinançament i retallades. I el pitjor que pot passar és
que quan arribi la nova crisi, trobi un Tercer Sector Social encara més afeblit.
El país no s’ho pot permetre, perquè està demostrat, com ara esta passant, que
en tota crisi són els més vulnerables els que pitjor ho passen.
La pandèmia ens ha servit perquè alguns entenguin, d’una vegada, la importància de tenir un serveis públics i un estat del benestar potents i ben finançats. Salut, social i educació, amb les docents teletreballant per continuar com sigui amb els curs escolar, són els pilars que aguanten aquest immens desafiament. Aquest serà el primer repte l’endemà. Sense excuses cal afrontar debats, que massa cops s’han amagat, en torn a l’enfortiment dels serveis públics i dels models de gestió en col·laboració amb la iniciativa social sense ànim de lucre del nostre país. Perquè, ha quedat clar ja que no ens podem permetre que els serveis d’atenció a les persones siguin negoci per a ningú?
El segon repte, vinculat a l’anterior, obligarà a les diferents administracions a replantejar les seves polítiques socials i econòmiques, prioritzant aquests sectors estratègics. Pensem que la crisi sanitària i el que haurem viscut farà que un part important de la societat canviï d’alguna manera les seves prioritats i demani una nova manera de construir el bé col·lectiu. En el nostre cas, demanem posar-nos ja a treballar en un pla d’enfortiment del sector que garanteixi la continuïtat i sostenibilitat de les entitats i empreses socials i permeti millorar les condicions laborals d’unes professionals que han demostrat sobradament la seva implicació i compromís.
Finalment un tercer repte.
Demanem a la societat i a les administracions, però també ens hem de posar
deures a nosaltres mateixos. Cal que el Tercer Sector Social treballi unit i
coordinat. Som transversals i acollim i representem a diferents àmbits
d’intervenció, tots importants i necessaris. La globalitat de sector, des de
les especificitats de cadascun, és la nostra força. Els nostres “cosins
germans”, el sector salut i el sector educació, ho tenen clar. En allò clau,
totes juntes. Ens equivocarem si fem el contrari. La nostra curta però intensa
història ja ens ha ensenyat que quan seguim aquest camí, només aconseguim
repartir-nos les engrunes.
dimecres, 1 d’abril del 2020
No és una guerra
La crisi generada per la pandèmia de la Covid-19 està esdevenint un repte majúscul per a la nostra societat. Un repte inèdit, sense precedents. Però per molt que alguns vulguin envoltar tot el que està passant de llenguatge bel·licista i de paisatges de batalles èpiques, això no és una guerra. Suposo que els que pensen així són els mateixos que s’exciten amb les medalles i els uniformes.
Pensar i gestionar aquesta crisi
sanitària i social com una guerra és un gravíssim error. I en alguns casos, ja
n’estem pagant les conseqüències. Deia fa uns dies un d’aquests uniformats que
donat que això és una guerra, tots els ciutadans som soldats. Doncs miri, no;
som ciutadans, som persones i com a tals, farem front i superarem el repte que
el virus ens planteja.
Estem davant d’una una crisi sanitària
que esdevindrà crisi econòmica i social. Aquesta serà la segona fase del repte.
I encara és aviat per especular sobre com en sortirem i quines seran les
conseqüències. Però sens dubte ja estem veient alguns elements esperançadors.
Moltes de les respostes individuals i col·lectives que estem veient estan fent
aflorar valors com la solidaritat, la cooperació i el bé comú per damunt de
l’interès individual. Amb totes les excepcions que calgui, és clar. Confirmat,
un cop més, que les situacions extremes treuen el millor i el pitjor de
cadascun.
Aquesta crisi, que no guerra, és un
desafiament sense precedents, que afecta a tot el món en el mateix moment i que
té confinada a casa seva a la meitat de la població mundial. Per això les
estratègies que ens portaran a sortir-ne i les que ens ajudaran a afrontar les
crisis social i econòmica que vindran després hauran, necessàriament, de
basar-se amb la força de la ciutadania i de la societat, anant més enllà dels
estats. La sacsejada que ha suposat la pandèmia a nivell social hauria de
portar-nos a revisar les prioritats i abordar debats de fons en torn a
l’economia, la sanitat, les polítiques socials i l’educació.
En el cas de les cooperativisme d’iniciativa
social, l’impacte de la crisi ha estat directe i immediat, com a la resta del
Tercer Sector Social. Les entitats i cooperatives han esdevingut el front
social que hagut d’activar-se ràpidament per evitar conseqüències encara més
devastadores en el sectors de població més vulnerable. Un front social
treballant al costat del front sanitari. Inicialment sense els aplaudiments i
reconeixements merescuts. Ara, però, sembla que entre totes hem aconseguit que
mitjans de comunicació i responsables polítics entenguin el paper clau que
també està jugant el sector social.
Les cooperatives d’iniciativa social han
entomat el repte des de diferents dimensions. Per una banda en primera línia
mantenint, en condicions d’alta complexitat, aquells serveis que han mantingut
la seva activitat: centres residencials, atenció domiciliària, centres de
menors,... Però també donant continuïtat de la millor manera possible a serveis
que han tancat el seu equipament pel decret de l’estat d’alarma, però que
continuen fent seguiment i atenció a les persones usuàries: l’atenció precoç a
infants, el centre de dia, el centre obert, el centre ocupacional,... Totes
elles treballant amb la màxima qualitat des de la vessant tècnica i aplicant,
com sempre, la pràctica cooperativa a la gestió del dia a dia. El treball
cooperatiu, la persona al centre, per davant d’altres interessos, la voluntat
de transformació social, l’empoderament real de les persones o la força de la
presa de decisions participada i democràtica, prenen ara tot el sentit i tota
la força.
Quan la crisi sanitària comenci a
afluixar i s’acabi el confinament, ja veurem quan i com, serà hora de revisar i
reflexionar amb calma, però sense pausa, sobre els aprenentatges generats, els
errors comesos i els canvis a fer. No podem perdre la oportunitat d’aprofitar
aquesta crisi gravíssima, que haurà suposat la mort de moltes persones, de
proposar a la ciutadania un debat profund sobre el valor dels serveis públics,
els models de gestió i la necessitat de prioritzar el sector econòmics
orientats al bé comú per damunt d’aquells que es centren en l’interès
especulatiu i el benefici individual.
Com sempre, l’economia social, el cooperativisme i el tercer sector seran allà on calgui per fer propostes orientades a la creació d’una societat més justa, més democràtica i més equitativa. No defallirem. I només aquí, i fent nostres les paraules de Pere Casaldàliga, acceptem el concepte: “Som soldats derrotats d’una causa invencible”.
dimarts, 31 de març del 2020
Editorial: Ens en sortirem, i tant!
Només han passat divuit dies des que es
va anunciar el tancament de les escoles catalanes, punt d’inflexió que va
suposar l’inici dels dies més durs de la crisi generada per la pandèmia. Pocs
dies després es decretava el confinament de la població.
Aquests divuit dies, i els que vindran,
estan suposant un repte majúscul per a la nostra societat. A nivell individual,
cadascuna de nosaltres està gestionant com pot una situació inèdita i extrema.
I a nivell col·lectiu, cada sector hi fa front mirant de minimitzar tan com es
pugui les conseqüències i resistint de la millor manera possible. Tot plegat,
amb un desenvolupament de la situació que està fent aflorar valors com la
solidaritat i la cooperació. Esperem que aquest perduri un cop passi la crisi sanitària.
Ens caldrà!
El Tercer Sector Social, un cop més,
està demostrant la seva capacitat d’adaptació i de resposta immediata. Als
centres i domicilis, fent seguiment de casos a distància o teletreballant, les
entitats i les seves professionals estan donant-ho tot, convertint-se en el
front social, en primera línia, per aturar el virus i les seves conseqüències.
En aquest escenari, des del primer dia,
des de La Confederació hem volgut ser fidels a la nostra missió al servei de les
entitats i de les persones. En primer terme, demanant la protecció dels
col·lectius més vulnerables i reivindicant alhora el rol del sector social i el
seu reconeixement. Però també ens hem centrat en la tasca de defensa de les
entitats en tant que sector econòmic i generador d’activitat. La crisi ha
tingut un impacte immediat i duríssim sobre els aspectes laborals i
organitzatius del sector, fet que ha posat en primer pla la dimensió
socioempresarial del Tercer Sector Social i la necessitat de disposar d’eines
per donar resposta als diferents fronts que ens afecten.
Totes sabem que el panorama que quedarà
després d’aquesta crisi no serà gents favorable ni pels col·lectius que atenem,
ni per les nostres entitats, ni per les nostres professionals. Per això
continuarem treballant sense defallir, convençuts que, com sempre hem fet, ens
en sortirem.
dilluns, 30 de març del 2020
divendres, 27 de març del 2020
dimarts, 24 de març del 2020
dimecres, 18 de març del 2020
divendres, 21 de febrer del 2020
I després de la “Llei Aragonès”, què?
Aquesta setmana hem vist com la Llei de Contractes de Serveis
a les Persones (mal anomenada Llei
Aragonès) ha decaigut en la darrera fase de tramitació parlamentària,
després que la oposició en bloc votés en contra. Ha estat un procés
d’elaboració llarg, en alguns moments confús, que ha comptat amb la oposició
radical d’algunes entitats i moviments socials, que ha generat debats
interessants, i d’altres amb una gran dosi de demagògia, sobre el model de
gestió dels serveis públics, la seva externalització i la relació de les
administracions amb les entitats i empreses que els gestionen. I és just
reconèixer també, la molta i bona feina feta pels diputats i diputades de la comissió
parlamentària que han treballat la ponència.
Què passarà ara?, ens pregunten algunes persones. Doncs en
certa manera, res. La contractació de
serveis a les persones seguirà regulant-se sota la llei estatal de contractes
del sector públic, tal com venia fent-se fins ara, amb totes les disfuncions i
conseqüències d’un marc regulador que no assegura amb prou garanties la
qualitat dels serveis. Això vol dir que perdem una oportunitat de regular des
de Catalunya un tema estratègic pel nostre país. I de moment, seguirem
funcionant amb el marc regulador espanyol.
Des del Tercer Sector Social proposem mirar cap endavant però,
encara que sigui per darrera vegada, pensem que val la pena recordar a la
ciutadania què hem perdut deixant aquesta llei en un calaix. Una llei que tot i
que des del nostre punt de vista quedava curta en alguns aspectes, tenia
elements positius.
Es perd l’oportunitat de limitar el preu de les licitacions
al 30%, fet que ajudava a avançar cap a la priorització de la qualitat del
projecte per sobre de l’oferta econòmica, estalviant rebaixes o subhastes que
només contribueixen a precaritzar la qualitat del servei. Es perd la
possibilitat de reforçar el compliment dels convenis col·lectius sectorials,
garantia per a les condicions laborals de les professionals. Es perd l’oportunitat
de promoure la responsabilitat social dels licitadors. Es perd l’oportunitat de
reforçar l’obligació de l’administració de control post-adjudicació. I, molt
important, es perd el compromís de regular un marc de concertació social en el
termini de 18 mesos.
Com deia a l’inici, la polèmica generada al voltant d’aquesta
llei, dins i fora de la seu parlamentària, ha posat de manifest la necessitat
de trobar els consensos necessaris sobre el model català de gestió dels serveis
públics. En tot cas, si una cosa podem constatar, és que el debat de fons no està
resolt. Per a nosaltres, i com ja hem dit diversos cops, la pregunta que ens
hem de fer com a país és si té sentit que es faci negoci amb la gestió dels serveis
públics d’atenció a les persones.
Des de la Confederació del Tercer Sector Social de Catalunya vam
llençar una proposta, ja fa més de dos anys, fonamentada en les directives
europees de contractació pública: un model de concertació social exigent amb la
qualitat de servei, que asseguri la no mercantilització dels serveis públics, i
que vetlli per fer prevaldre el sense afany de lucre i els valors de l’economia
social. Aquest nou model no és una utopia. És viable jurídicament i la mostra
en són totes les regulacions autonòmiques que, sense escarafalls i al marge de
colors polítics, ja han fet un pas
endavant en aquest sentit.
Apostem doncs per un marc de concertació que tregui el
serveis d’atenció a les persones del marc de la contractació pública i de les
lògiques del mercat, que només provoquen que guanyi el preu i l’especulació. I
en aquests tipus de serveis, quan guanya el preu, hi perden les persones.
Demanem, per tant, mirada ample, valentia política i consens
per regular una marc de concertació que garanteixi que cap operador privat,
tingui la fórmula jurídica que tingui, faci negoci amb un dels sectors més
vulnerables de l’Estat del Benestar. Un sector, no ho oblidem, que dona feina a
més de cent mil persones a Catalunya i té cura dels col·lectius més vulnerables
de la nostra societat. Parlem, doncs, de qualitat de l’ocupació, de creació de
riquesa col·lectiva, de foment del teixit social i de garantia de drets per a
la ciutadania. No és poca cosa.








